11月19日是“世界厕所日”。近几年，中国开展的“厕所革命”引发世界舆论关注。2015年初在华夏大地上蓬勃兴起的“厕所革命”，经过3年的努力，已经取得了阶段性成果，达到预期目标。“厕所革命”成为一项旅游基础工程、文明工程、民生工程，受到广大游客、群众的普遍欢迎。

3年来，全国共新建改扩建旅游厕所7万多座，超额完成三年行动计划任务22.8%。“厕所革命”覆盖全国3000多家4A级以上旅游景区，并由景区逐步扩展到370多个重点旅游城市、500多个国家全域旅游示范区创建单位、9200多家金牌农家乐和2万多个乡村旅游重点村。

2018年，文化和旅游部发布了《全国旅游厕所建设管理新三年行动计划（2018—2020）》，拉开了“厕所革命”新三年行动的大幕。“厕所革命”工作将如何深入推进？会如何吸收转化已有经验和成果？还会有哪些重点工作？日前，本报记者围绕有关话题采访了相关人士。

向农村、向中西部倾斜

文化和旅游部党组副书记、副部长李金早表示，改革开放以来，我国一些地方不同形式、不同程度地推进厕所数量和质量的提升，但真正形成全国性声势的是，2015年4月，习近平总书记对“厕所革命”作出重要指示，以此为开端，我国“厕所革命”在华夏大地蓬勃兴起。2017年11月21日，习近平就旅游系统推进“厕所革命”工作取得的成效作出重要指示。以此为标志，我国“厕所革命”进入纵深推进新阶段。接下来，“厕所革命”还将向农村、向中西部地区进一步拓展，与乡村振兴战略进一步紧密结合，实现东中西部平衡推进，助力乡村旅游、旅游扶贫等工作的深入开展。

记者注意到，根据“新三年行动计划”从2018至2020年，全国将新建、改扩建旅游厕所6.4万座，其中新建4.7万座，改扩建1.7万座，推进厕所在地区间、城乡间、景区内外合理布局。

显而易见，近年来，乡村旅游在我国发展迅猛。2017年，全国乡村旅游客流量达25亿人次，旅游消费规模超过1.4万亿元。补齐农村厕所这块短板，有利于进一步提升乡村旅游的发展水平。 

日前，由文化和旅游部、国家发展改革委等13部门印发的《促进乡村旅游发展提质升级行动方案（2018年—2020年）》明确提出，持续推进“厕所革命”，引导人口规模较大、乡村旅游发展较快的村庄，配套建设无害化公共厕所；大力推进农村公共厕所建设，提升规范化服务管理能力，积极实施公厕生态化改造。 

在覆盖面上，“厕所革命”既将实现整体的统一部署和推进，也会注重厕所“欠账”地区的突破，从资金、技术、培训、宣传等方面着重加大对中西部地区、边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区的支持力度，将厕所作为重点支持项目纳入旅游扶贫及旅游援疆、援藏计划中。 

宁夏在中西部省份推进“厕所革命”工作中具有代表性，旅游厕所在数量、质量和布局方面都有了历史性的突破。 

“宁夏当前正稳步推进文化旅游、住建、交通多部门多领域、全社会共同参与的‘厕所革命’。”宁夏文化和旅游厅副厅长张仁汉介绍，未来，还将扩大“厕所革命”覆盖面，用工匠精神将“厕所革命”打造为公共服务示范工程，培训、培育厕所管理者精耕细作的工匠精神；进一步促进“厕所革命”与文化的融合，鼓励一批有条件的景区结合自身文化特点，增加厕所文化创意和内涵。

充分发挥科技的推动作用

当前，各地根据不同地区气候环境特征，在保证实用性的基础上，积极引进推广厕所先进技术。 

记者获悉，下一阶段“厕所革命”的推进工作，在生物处理技术方面，针对气候寒冷、无上下水系统的区域，要推广“源分离免水冲生物技术”“发泡式微生物降解节水技术”等，避免造成环境污染；在除臭杀菌技术方面，要推广电子分解技术、光触媒技术、射线杀菌技术等，从源头上分解胺类化合物，消除异味，杀毒灭菌；在厕所建设材料方面，要推广使用生态木、竹钢、彩色混凝土、玻璃钢、复合仿生材料等绿色环保材料；使新建、改扩建旅游厕所符合节水、节能、环保等技术要求。 

业界专家表示，深入推进“厕所革命”过程中，需要充分发挥科技的作用，用高新技术手段促进厕所建设、完善厕所管理、优化厕所服务。比如，针对建造成本高、高寒缺水、厕所污物影响生态等难题，鼓励企业进行技术革新和节水节能先进技术应用，解决并逐步消灭“旱厕、冰厕、孤厕”。 

据了解，一些厕所企业不断创新循环水冲、微水冲、真空气冲、无水冲、可生物降解泡沫等技术；一些景区创新应用“互联网+”信息技术，实施智能化管理，实现了厕所管理的“中央集群托管”，景区每个厕所从厕纸、洗手液等耗材的调度配送，到保洁清扫、紧急救助等指令的动态提醒，都通过互联网实现了实时监控和预警；针对“找厕难”问题，高德地图社会化平台推出了厕所精准定位和动态导航的“中国全域旅游厕所导航系统”，让游客可以用手机一键搜到附近2公里范围内的所有厕所。 

上海纪明环保设备科技有限公司推出的“鸡鸣”车载式智慧生态厕所，在多个旅游景区得以应用。该生态厕所是移动式，使用了粪便污物生物降解技术和独特的除臭技术，比普通厕所节水90%。该公司董事长陈纪明说，“厕所革命”进入新阶段，需要进一步挖掘科技手段，用技术提升厕所管理服务水平，让“方便”更方便。 

文化和旅游部相关部门负责人说，未来，要在解决好“如厕难”“找厕难”问题的基础上，进一步用科技手段完善游客对厕所的评价和投诉功能，让游客如厕舒心、找厕顺心、投诉放心。 

提升市场化社会化水平 

记者了解到，“厕所革命”的纵深推进过程中，还将持续深入探索旅游厕所市场化、社会化管理新模式，推广以PPP模式、提供特许经营权、承包经营、大中型企业冠名赞助、商业广告特许经营权、企业出资政府回购等“以商管厕、以商养厕”模式，探索建立厕所“所长制”，鼓励社会各界和机关企事业单位认养厕所，创新“一厕多用”机制。 

甘肃省文化旅游部门持续提升厕所市场化运作和经营管理水平，积极开拓厕所衍生功能，探索“厕所+商铺、+售票点、+停车点”等模式，推动厕所长效化、常态化管理。 

四川旅发环保科技有限公司与稻城亚丁等知名景区联营共建，解决厕所投入的“无底洞”烦恼，针对游客旅游刚需提供延伸服务例如氧吧、按摩、热饮、文创等，并将厕所打造为集环保科技、人性化服务、智慧数据收集、商业运营、休憩娱乐为一体。 

“我们接下来还会继续利用市场化手段与景区合作，变废为宝，化粪为财，积极探索出旅游厕所‘建管养用’全产业链的服务模式，让游客‘如厕如家’，让景区服务再升级。”四川旅发环保科技有限公司董事长兼总经理王勋说。 

据了解，“厕所革命”在深入推进过程中还将加快“第三卫生间”建设步伐，全国所有的5A级旅游景区都将配备“第三卫生间”，鼓励、倡导其他A级旅游景区和其他旅游场所建设“第三卫生间”；提高女性厕位比例，鼓励设置男女厕位转换，鼓励开设女性专用厕所，着力体现人文关怀；在旅游旺季、重大节假日、大型节庆活动期间，鼓励设置移动厕所；推进建立“厕所开放联盟”，鼓励和倡导机关、企事业单位内部厕所向游客免费开放。 

受多年传统陋习影响，不少地区文明如厕意识还比较缺乏，长期形成的如厕习惯很难在短期内改变。部分游客仍有很多不文明行为，如便后不冲厕、如厕排队加塞、不爱护设施设备和浪费厕所用品等等。为此，文化和旅游部将深入开展游客、群众文明如厕教育，推动文明如厕进景区、乡村旅游点、文化旅游街区等；积极组织开展“厕所革命”公益宣传活动，充分发挥“厕所革命”志愿者的作用，将“厕所革命”相关内容纳入艺术创作和群众文化活动中，带动全社会形成积极、健康、向上的厕所文化。 

李金早强调，虽然“厕所革命”工作取得了一定成效，但工作中还存在一些难点和挑战，还需要持之以恒坚持不懈地去抓。下一步，我们将继续深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，加强对人民群众和游客相关观念的引导和提升，加快实施“新三年行动计划”，深入开展旅游厕所建设、管理、技术、文明提升四大行动，切实推动公共文化服务和旅游公共服务融合发展，不断提升文化和旅游公共服务水平。