国家旅游局最新数据显示，上半年全国在建旅游项目多达9944个，实际完成投资共计4211.5亿元，较上一年同期增长约30.5%。

　　这意味着，旅游业作为扶贫、脱贫、促进供给侧改革的有效途径，越来越受到各地政府的欢迎。而作为新时期我国旅游发展的总体战略，全域旅游更是成为变革者的关注焦点。虽然在《李金早：全域旅游大有可为》一文中，国家旅游局长李金早对“全域旅游”进行了详细的解读，但是在具体落实方面，仍待长期的实践与摸索。

　　轰轰烈烈的变革，如何把握新战略的高度？如何避免不必要的偏路？在对全域旅游的把控上，我们不妨从它的特征、标准入手，找一找切实可行的出路。

　　五大战略路径

　　全域旅游目的地是一个旅游相关要素配置完备、能够全面满足游客体验需求的综合性、开放式旅游目的地，是一个能够全面动员（资源）、立足全面创新（产品）、可以全面满足（需求）的旅游目的地。简而言之，全域旅游相当于一个综合性、全景化、开放式的无景区旅游目的地，需要人力、资源、产业的高度统筹，具有全民性、全要素、全行业、全过程、全时空、全方位的鲜明特点。

　　在《李金早：全域旅游大有可为》一文中，直接明确了全域旅游的四项基本标准：一、旅游对当地经济和就业的综合贡献达到一定水平；二、建立旅游综合管理和执法体系；三、厕所革命及其他公共服务建设成效明显；四、建成旅游数据中心。

　　围绕这些要义，可从产业、产品、结构、功能、民生五大方面进行全域旅游建设的路径指引。

　　一、产业围绕旅游转：推动旅游业与其他产业共生共荣，旅游关联产业在布局中需充分考虑旅游业发展的需要。

　　二、产品围绕旅游造：围绕市场需求，着力构建主打旅游产品，实现产品围绕旅游造，打造产品的全域化发展。

　　三、结构围绕旅游调：加大旅游人才培育力度，鼓励招商引资，旅游业引领第三产业比重加速提升，实现产业结构优化。

　　四、功能围绕旅游配：区域功能布局、基础设施建设紧密围绕旅游业发展合理配置。

　　五、民生围绕旅游兴：切实增强区域旅游产业实力，使旅游业成为改善民生的主力。

　　“四全”发展模式

　　与单兵作战的传统景点模式不同，全域旅游更讲究由点及面的抱团发展。传统旅游淡旺季不均、景区内外“两重天”等问题，往往与建设上的封闭、经营上与社会的割裂、孤立紧密相关。因而在推进全域旅游的进程中，全时、全景、全民、全业的“四全”联动发展模式是未来规划、设计的落脚点。

　　全景：全域景区化。

　　全时：通过全天候旅游体验项目的设计，变“8小时经济”为“24小时经济”。

　　全业：以旅游业为主导，进行产融结合的协调发展。

　　全民：通过“全民共建+全民营销+全民共享”构建主客共享的都市旅游目的地，建设旅游惠民、旅游便民、旅游富民的幸福城市。

　　“四全”发展模式

　　全景是吸客，全时是留客，全业是产业提升，全民是构建和谐社会，从吸客到留客，四者构成一个有机整体，共同带动当地经济的良性发展。