近日，全国旅游资源规划开发质量评定委员会（以下简称“全国旅资委”）决定，对厕所革命严重滞后的河南省南阳市西峡伏牛山老界岭·恐龙遗址园旅游区、青海省青海湖景区等2家5A级旅游景区给予严重警告处理。同时，集中公布了各省级旅游部门对天津七里海湿地旅游区等10家4A级景区予以摘牌的处理决定。

  为深入推进厕所革命，督促旅游景区提升旅游服务和环境质量，今年4月以来，全国旅资委以厕所质量、环境卫生等为重点，结合游客投诉、媒体报道，对全国部分5A级景区进行了检查复核。按照检查结果，根据《旅游景区质量等级管理办法》和《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准，给予河南省南阳市西峡伏牛山老界岭·恐龙遗址园旅游区、青海省青海湖景区等2家5A级景区严重警告处理，限期6个月整改。

  其中，河南省南阳市西峡伏牛山老界岭·恐龙遗址园旅游区厕所革命滞后，保洁不及时，存在脏乱差现象；景区管理人员服务意识不强，景区内部交通接驳、游客服务中心、标识标牌等达不到标准要求。青海省青海湖景区厕所数量不足，分布不合理，不符合标准要求；景区内部交通接驳、标识系统、信息化建设、安全管理等达不到标准要求。

  为全面维护A级景区品牌质量，今年4月，国家旅游局印发通知，要求各省级旅游部门对辖区内的4A级景区开展集中检查，尤其是对厕所革命滞后、管理和服务水平下降、无法达到标准要求的景区予以处理。

  2017年，国家旅游局将继续加强对A级景区的监督检查，健全完善A级景区动态管理机制，督促指导各类景区提升管理服务水平，使A级景区始终保持环境优美、服务周到、品质上乘、游客满意的品牌质量。

  旅游厕所作为一个地域文化展示的重要窗口，在我国发展建设起步较晚，存在一些问题，尤其是在厕所人性化服务设施、文化创意设计、生态环保理念和新技术应用等方面。因而，在这个过程中，适当借鉴国外厕所文化发展理念并结合实际进行创新具有一定的必要性。

  旅游厕所建设理念——为厕所革命助力

  一、人本理念

  旅游厕所革命的最终受益者是游客和当地居民，坚持“以人为本”的发展和建设思想，注重人性化设计和人文感情关怀是拥有较高人文素养和目的地人性关怀的重要展现，如增加母婴专用卫生间、残障人士专用卫生间、父母和小朋友可以一同使用的第三卫生间，兼顾国人与外国人差异化如厕习惯等。此外，注重细节设计和关怀提示也是人文理念的运用表现之一，如兼顾不同年龄群的洗手台设计，镜子、灯光、温馨提示等的基础配置，又如日本旅游厕所有加热马桶坐垫，遮盖冲水声音效和自动冲马桶等功能，并且配备了完整的温控水龙头。

  二、生态理念

  生态理念是旅游可持续发展的重要保障。旅游厕所革命不是简单地追求大投资、大规模和大建设的奢华铺张，而是在结合实际发展需要的基础上，通过创意设计、文化包装等使其更注重环保、可循环和节省资源，打造节能环保的“生态厕所”。如新西兰位于高速公路的百水公厕，外观略似原始人部落，采用回收材料如回收红砖，内部种植经济型植物，成为该地区重要的旅游吸引物；澳大利亚许多公厕使用节水系统，加强资源的循环利用，也体现出先进的环保理念；日本马桶水盖设计成一个带水龙头的小水池，每次洗手后，废水直接存入水箱，以供冲水之用，充分体现了其节约用水的环保理念。

  三、主题文化理念

  每个旅游目的地或景区都具有独特的自然和人文特色，依据当地传统文化或景观风格设计和建造旅游厕所，不仅实现与周边景观的和谐一致，也有利于成为吸引游客的独特建筑景观；在内部标识或设施配置方面也可以与主题文化风格相一致。如扬州东关老街景区公厕采用仿古式装修风格，与东关历史文化旅游区交相辉映；法国厕所则以埃菲尔铁塔和凯旋门的图像分别表示男性与女性；海南岛琼海市“红色娘子军纪念园”的厕所区别男女的标志是手持短枪的男战士与女战士图像；首尔的旅游景区景福宫内厕风格也是根据景点的风格而建造。

  四、创意理念

  文化创意是旅游发展重要实现模式，也是提升游客体验的重要创新手段。旅游厕所的创意化景观设计和精致化内部装饰是在合理利用资源和节能环保的基础上的重要表现方式，更显目的地文化内涵，为游客带来新奇的旅游体验。注重细节创意表达和景观式氛围营造是文化表达的重点。如台湾高雄十鼓桥糖文创园区厕所结合旧时建筑形态和古今材料美感重新融合，配置旧墙红砖里的绿植和马桶前水池里悠游的小鱼，营造出充满闲适又颇具老台湾情怀的如厕文化，被誉为全台湾最美丽厕所；美国厕所墙上一般挂有风景画或装饰画或摆满鲜花、干花等。

  旅游厕所内部装饰的创意不仅体现在传统文化的继承和一般静态物品的展示，也有具有后现代个性文化如色彩、警示或搞怪等图案或标识的创意。其他方面的创意如欧洲弹出式公厕的设计解决了公共场所洗手间紧缺和用地紧张的问题；英国部分城市通过创意设计将废弃地铁隧道、地下通道改造成公厕，节省了城市空间，实现废物利用。

  五、科技理念

  随着智慧旅游的不断发展，新技术的应用将更加普及，旅游厕所革命也要顺应时代发展需求，结合自身建设特征和游客服务需求，走数字化、信息化之路，提升目的地或景区旅游服务质量。如中国旅游协会和中国旅游景区协会与奇虎360网技术公司开展合作，联合推出旅游景区厕所信息平台，在景区信息采集、厕所定位导航、满意度测评、游客信息反馈等反面发挥重要作用，充分借助新技术应用提升景区厕所综合管理效能。此外，有些旅游地区采用新技术、新材料建设旅游厕所，以使其符合现代时尚、方便实用、节能节水、保护环境等要求，从而让厕所更经济环保、更易维护耐用、更便捷和更具人性关怀。

  六、管理理念

  旅游厕所革命应以法律为基础建立合理的管理体制，制定相应的规范标准和安全保障机制，以实现旅游厕所规范化、标准化的发展建设。如韩国作为世界上唯一通过“厕所法”的国家，在厕所法律中规定旅游景区公共的建设标准，对特殊人群使用的设备标识、厕所内应急通讯设备等都有具体的要求，从而使厕所的安全问题有法可依；美国法律规定所有公共场所和商业用房都必须有厕所，而且要对外开放。

  七、体验理念

  在体验经济时代，游客的消费宿求日益多样化和个性化，旅游厕所建设中应紧跟旅游业发展步伐，注重体验理念的融入，从感官、情感、关联等方面全面塑造体验文化氛围。旅游厕所未来可能发展成集基础保障、文化娱乐、休闲、交流等多种服务元素为一体的综合体验平台，成为一个景区或目的地形象的展示窗口。

  旅游厕所文化是旅游厕所革命的重要组成部分，通过以人为本理念为核心、生态理念为基底、主题文化理念为特色、创意理念为手段、科技理念为支撑、管理理念为保障、体验理念为方向，充分将其融入旅游厕所革命建设中，一方面可提升旅游厕所的建设品质，另一方面满足游客多样化的文化体验。在未来发展中，将多元文化理念元素融入旅游厕所建设中将是其可持续发展的重要方向，从而让厕所成为优秀文化的传播载体，为旅游业的发展增添动力。

  厕所革命的开展，为加强旅游环境建设，提升旅游厕所建设品质和消费者的文化旅游体验感知度，促进旅游业的可持续发展起到了先行作用。